Kết quả xác minh nội dung khiếu nại
Gốc đất của ông Phạm Văn Tâm hiến xây dựng chùa Long Hòa trước năm 1962, vị trí đất hiện nay thuộc thửa số 537, diện tích 3.076m2 và thửa số 643, diện tích 1.709m2, cùng tờ bản đồ số 03, xã Mỹ Thạnh, huyện Thủ Thừa.
Trước năm 1975, Chùa bỏ trống do chiến tranh.
Năm 1978, ông Trương Văn Xinh sử dụng một phần diện tích đất của chùa Long Hòa cất nhà ở và làm nơi buôn bán, diện tích hiện nay là 95m2, thuộc một phần thửa số 537 (ông Xinh là cha của ông Trương Văn Tấn và Trương Văn Bảy). Thời đểm này, ông Xinh ở cùng ông Tấn, còn ông Bảy cất nhà ở riêng.
Năm 1981, ông Xinh và ông Tấn trở về đất nhà sinh sống, nhà và đất nêu trên để lại ông Trương Văn Bảy sử dụng. Năm 1988, ông Bảy về ở cùng với ông Trương Văn Xinh, nhà giao lại cho ông Tấn sử dụng đến nay.
Ngày 18/10/2002, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3639/QĐ.UB về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Chùa Long Hòa, cụ thể: Thửa số 643, diện tích 1.709m2 và thửa số 537, diện tích 3.076m2, cùng loại đất XD, tọa lạc ấp 5, xã Mỹ Thạnh, huyện Thủ Thừa. Chùa Long Hòa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cùng ngày 18/10/2002.
Năm 2010, ông Trương Văn Tấn có đơn gửi UBND xã Mỹ Thạnh xin được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng phần đất ông đang sử dụng.
3. Quá trình giải quyết
Ngày 05/11/2010, UBND xã Mỹ Thạnh ban hành Công văn số 68/CV.UBND với nội dung: “Qua xác minh thực tế, đối chiếu bản đồ địa chính và các quy dịnh pháp luật hiện hành được biết phần đất mà ông Trương Văn Tấn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất là phần đất thuộc quyền sở hữu của Chùa Long Hòa tọa lạc ấp 5, xã Mỹ Thạnh, huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An, là đất của tổ chức quản lý thuộc thửa số 537, diện tích 3.076m2, loại đất TON đã được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất theo quy định đất của tổ chức. Do đó việc ông xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất là không phù hợp”. Ông Tấn tiếp tục khiếu nại.
Ngày 15/12/2011, UBND huyện Thủ Thừa ban hành Công văn số 909/UBND-NC với nội dung: “Căn cứ Điều 51 Luật đất đai năm 1993, Thông tư liên tịch số 1646/2000/TTLT-TCĐC-TGCP ngày 30/10/2010 của Tổng cục địa chính và Ban Tôn giáo của Chính phủ hướng dẫn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên diện tích cơ sở tôn giáo đang sử dụng nay là khoản 1, Điều 52 Luật đất đai năm 2003 quy định UBND cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận cho cơ sở tôn giáo. Do đó, phần đất của ông đang sử dụng có nguồn gốc ông Phạm Văn Tâm hiến cho Chùa Long Hòa đã được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên việc ông kiến nghị UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông là không có cơ sở xem xét giải quyết”.
Ngày 16/02/2012, ông Trương Văn Tấn có đơn gửi UBND tỉnh Long An khiếu nại xin được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Ngày 09/5/2012, UBND tỉnh Long An có Công văn số 1512/UBND-TD giao Thanh tra tỉnh thẩm tra lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho chùa Long Hòa.
Ngày 27/8/2012, Thanh tra tỉnh có Báo cáo số 160/BC-TTr kiến nghị UBND tỉnh: “Thu hồi Quyết định số 3639/QĐ.UB ngày 18/10/2002 của UBND tỉnh Long An về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chùa Long Hòa và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ số T00026/QSDĐ do UBND tỉnh Long An cấp ngày 18/10/2002, lý do: Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chùa Long Hòa chưa đảm bảo tính pháp lý theo quy định pháp luật đất đai”.
Ngày 19/10/2012, UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định số 3270/QĐ-UBND với nội dung: “Thu hồi Quyết định số 3639/QĐ.UB ngày 18/10/2002 của UBND tỉnh Long An về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ số T00026/QSDĐ do UBND tỉnh Long An cấp cho chùa Long Hòa vào ngày 18/10/2002, lý do: Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chùa Long Hòa chưa đảm bảo tính pháp lý theo quy định pháp luật đất đai”.
Bà Võ Thị Thu Hà - trụ trì chùa Long Hòa nhận quyết định của UBND tỉnh và khiếu nại với lý do: Trước đây Ban hộ tự Chùa Long Hòa cho ông Trương Văn Xinh (cha của ông Tấn) mượn đất đắp nền dựng nhà ở tạm.
Qua xác minh trước năm 1975 Chùa Long Hòa bỏ trống do chiến tranh, sau năm 1975 ông Xinh (cha của ông Tấn) đến sử dụng một phần đất trong khuôn viên Chùa để cất nhà ở. Thời điểm này Chùa Long Hòa còn bỏ trống, chưa có Ban hộ tự và trụ trì để quản lý, nên không có ý kiến việc ông Xinh sử dụng đất Chùa cất nhà ở.
Căn cứ pháp lý:
Căn cứ Điều 106 Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013 quy định về đính chính, thu hồi giấy chứng nhận đã cấp;
Căn cứ Điều 87 Nghị định số 43/2014/NĐ.CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai quy định thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng đã cấp;
Kết luận
Năm 1978, gia đình ông Trương Văn Tấn sử dụng phần đất diện tích 95m2 cất nhà ở và sử dụng đến nay. Năm 2002, UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chùa Long Hòa có phần đất gia đình ông Tấn sử dụng từ năm 1978 là không đúng thực tế sử dụng đất.
Khi ông Tấn khiếu nại, trên cơ sở kết luận của Thanh tra tỉnh Long An việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Chùa Long Hòa không đảm bảo pháp lý theo quy định của pháp luật đất đai, UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp Chùa Long Hòa là phù hợp với quy định pháp luật về đất đai. Do đó, bà Võ Thị Thu Hà- trụ trì chùa Long Hòa khiếu nại là không có căn cứ quy định pháp luật để xem xét giải quyết
Ngày 03/10/2014, UBND tỉnh Long An ban hành quyết định số 3313/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại(lần đầu) của Chùa Long Hòa, đất tọa lạc xã Mỹ Thạnh, huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An, nội dung:
Giữ nguyên Quyết định số 3270/QĐ-UBND ngày 19/10/2012 của UBND tỉnh Long An về việc thu hồi quyết định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Chùa Long Hòa là đúng quy định của pháp luật.
Bác đơn khiếu nại của Chùa Long Hòa (trụ trì là bà Võ Thị Thu Hà làm đại diện, ủy quyền cho Hòa thượng Thích Minh Thiện và Thượng Tọa Thích Minh Thọ). Lý do: UBND tỉnh thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Chùa Long Hòa là đúng, vì Chùa Long Hòa được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong có phần đất gia đình ông Trương Văn Tấn sử dụng từ năm 1978 đến nay.