1. Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên, môi trường là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, có chức năng: tạo lập, phát triển, quản lý, khai thác quỹ đất; tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; tư vấn xác định giá đất theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất và thực hiện các dịch vụ khác trong lĩnh vực đất đai; đo đạc bản đồ địa chính, trích đo địa chính, địa hình cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; chỉnh lý biến động đất đai; thống kê, kiểm kê đất đai; lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; thực hiện nhiệm vụ quan trắc môi trường; vận hành, bảo trì hệ thống giám sát, quan trắc tài nguyên nước và các trạm xử lý nước thải tập trung của các khu, cụm công nghiệp, các nguồn thải lớn theo quy định; lập thiết kế, báo cáo nghiên cứu khả thi và dự án đầu tư công trình mỏ; hoạt động thăm dò khoáng sản, tài nguyên nước; hoạt động tư vấn và dịch vụ trên lĩnh vực nông nghiệp và môi trường và các nhiệm vụ khác trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Sở Nông nghiệp và Môi trường.

 2. Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên, môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản giao dịch theo quy định pháp luật; là đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động theo cơ chế tài chính được cơ quan có thẩm quyền giao tự chủ theo quy định hiện hành; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của Sở Nông nghiệp và Môi trường; đồng thời chịu sự kiểm tra, thanh tra, hướng dẫn về chuyên môn của các cơ quan có liên quan.

Nhiệm vụ, quyền hạn

1. Lĩnh vực đất đai

a) Đo đạc bản đồ

- Lập dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán nhiệm vụ đo đạc và bản đồ chuyên ngành địa chính;

- Kiểm tra chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ chuyên ngành địa chính;

- Đo đạc, thành lập bản đồ địa hình chuyên ngành tỷ lệ 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000;

- Đo đạc, thành lập bản đồ địa giới hành chính;

- Đo đạc, thành lập bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đo đạc và bản đồ;

- Thành lập bản đồ hành chính cấp tỉnh, cấp huyện;

- Đo đạc, thành lập bản đồ công trình;

- Đo đạc, lập trích đo địa chính phục vụ công tác bồi thường hỗ trợ và tái định cư, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thi hành án, đấu giá quyền sử dụng đất, tách thửa, thừa kế, chuyển quyền sử dụng đất, xin phép xây dựng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; trích đo địa chính phục vụ công tác giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai; Trích lục mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ công tác kê biên bồi thường cho các nhà đầu tư có nhu cầu, đề nghị thực hiện.

- Đo đạc, lập trích đo địa chính tính cơ cấu sử dụng đất các dự án theo quy hoạch được duyệt;

- Đo đạc, lập lưới khống chế tọa độ và độ cao nhà nước;

- Đo đạc, định vị, cắm mốc ranh giới thửa đất dựa theo hệ tọa độ nhà nước;

- Thực hiện công tác chỉnh lý biến động đất đai; Thực hiện việc thống kê, kiểm kê đất đai; lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;

- Tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp trên địa bàn tỉnh;

- Thực hiện việc lưu trữ, bảo mật, cung cấp, trao đổi, khai thác các sản phẩm về đo đạc bản đồ do Trung tâm thực hiện.

b) Bồi thường và phát triển quỹ đất; xác định giá đất

- Quản lý quỹ đất quy định tại khoản 1 Điều 113 Luật Đất đai;

- Lập và thực hiện dự án tạo quỹ đất để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất;

- Lập, tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; lập dự án tạo quỹ đất để giao đất thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng bảng giá đất; xác định giá đất cụ thể theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

- Tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng tạo lập và phát triển quỹ đất tái định cư để phục vụ Nhà nước thu hồi đất và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương;

- Tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật;

- Lập danh mục và tổ chức cho thuê ngắn hạn các khu đất, thửa đất được giao quản lý nhưng chưa có quyết định giao đất, cho thuê đất;

- Thực hiện các dịch vụ trong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và các dịch vụ khác trong lĩnh vực quản lý đất đai;

- Liên doanh, liên kết, hợp tác với các tổ chức kinh tế, cá nhân để thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; quy định của pháp luật về cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập và quy định của pháp luật khác có liên quan;

- Ký hợp đồng thuê các tổ chức, cá nhân làm tư vấn hoặc thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật;

- Được cung cấp hồ sơ, bản đồ, thông tin, số liệu đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật thuộc lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng.

- Thực hiện hồ sơ, dịch vụ cho các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Long An, bao gồm: tư vấn lập dự án đầu tư; cung cấp thông tin về địa điểm đầu tư, giá đất và quỹ đất cho các tổ chức, cá nhân theo yêu cầu.

- Thực hiện việc thu phí, lệ phí theo quy định của pháp luật.

c) Tư vấn và lập hồ sơ giao, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cấp sở hữu công trình, gia hạn thời hạn sử dụng đất, chỉnh lý biến động trên giấy CNQSDĐ, tách thửa, hợp thửa đất,…

2. Lĩnh vực môi trường

a) Hoạt động quan trắc tài nguyên và môi trường

- Thực hiện quan trắc môi trường của tỉnh, thực hiện các chương trình, dự án, đề án, dự báo, cảnh báo trong lĩnh vực quan trắc thuộc phạm vi của Sở Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các dự án hợp tác quốc tế.

- Tham mưu đề xuất và thực hiện các chương trình quan trắc và đánh giá chất lượng môi trường của tỉnh, liên vùng, liên tỉnh và xuyên biên giới; các chương trình quan trắc môi trường tại các điểm nóng, đặc thù và nhạy cảm về môi trường; phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình quan trắc môi trường khác khi có yêu cầu.

- Vận hành các trạm quan trắc: môi trường tự động nước mặt, không khí xung quanh, nước dưới đất; vận hành hệ thống quản lý, giám sát dữ liệu quan trắc tự động nước thải, khí thải và tài nguyên nước; lập các báo cáo liên quan công tác quan trắc do Sở Nông nghiệp và Môi trường phân công.

- Tham gia phối hợp khắc phục sự cố ô nhiễm môi trường trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Quan trắc, phân tích, đánh giá thành phần môi trường phục vụ công tác quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường và phục vụ nhu cầu của các tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật.

- Thực hiện chương trình giám sát môi trường định kỳ theo hồ sơ môi trường, giấy phép tài nguyên nước của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

- Hoạt động tư vấn kỹ thuật trong lĩnh vực quan trắc, đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ thuật về quan trắc tài nguyên và môi trường.

- Thực hiện các chương trình, đề án, dự án, đề tài nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, hiện đại trong lĩnh vực quan trắc môi trường.

- Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quan trắc môi trường theo sự phân công của Sở Nông nghiệp và Môi trường.

b) Hoạt động dịch vụ trong lĩnh vực môi trường:

- Tư vấn lập hồ sơ liên quan đến lĩnh vực môi trường bao gồm: Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án/ kế hoạch bảo vệ môi trường; ứng phó khắc phục sự cố môi trường, xử lý địa điểm ô nhiễm; thực hiện thống kê, đánh giá và xác định các biện pháp phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm môi trường đất; xác nhận, xác nhận lại hệ thống quản lý môi trường; xác nhận hoàn thành các biện pháp bảo vệ môi trường trong giai đoạn vận hành của dự án đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; liên quan đến chất thải nguy hại theo quy định của pháp luật; lập hồ sơ cấp giấy phép môi trường; lập hồ sơ đăng ký môi trường.

- Tư vấn lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch bảo vệ môi trường; quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học; lập báo cáo hiện trạng môi trường cấp tỉnh, huyện, xã, liên vùng, khu, cụm công nghiệp, làng nghề; lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản.

- Tư vấn kỹ thuật, thi công, lắp đặt thiết bị công trình xử lý nước cấp sinh hoạt và công nghiệp, nước thải, khí thải và chất thải rắn; thiết kế môi trường vi khí hậu trong sản xuất công nghiệp; hướng dẫn vận hành, bảo trì, bảo dưỡng, cải tạo các công trình xử lý; đề xuất giải pháp giảm thiểu ô nhiễm và bảo vệ môi trường.

- Nghiên cứu ứng dụng, triển khai và chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ mới thân thiện môi trường.

3. Lĩnh vực tài nguyên nước

a) Thực hiện tư vấn liên quan đến các nội dung như sau:

- Lắp đặt hệ thống, thiết bị giám sát hoạt động khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước; lập phương án phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.

- Khoanh định vùng cấm, vùng hạn chế, vùng đăng ký khai thác nước dưới đất, vùng cần bổ sung nhân tạo nước dưới đất.

- Lập phương án ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước; phương án theo dõi, phát hiện sự cố ô nhiễm nguồn nước; lập danh mục nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ nguồn nước, vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt bảo đảm nguồn nước sinh hoạt trong các trường hợp hạn hán, thiếu nước hoặc xảy ra sự cố ô nhiễm nguồn nước;

- Lập hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi và cấp lại giấy phép về tài nguyên nước; chuyển nhượng giấy phép khai thác tài nguyên nước; đăng ký khai thác, sử dụng tài nguyên nước.

- Điều tra cơ bản tài nguyên nước trên địa bàn, xác định chức năng đối với nguồn nước mặt nội tỉnh, kế hoạch bảo vệ nước dưới đất; lập danh mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp đối với hồ, ao, đầm, phá thuộc nguồn nước mặt nội tỉnh;

b) Thực hiện các hoạt động điều tra cơ bản, giám sát tài nguyên nước; tổng hợp tình hình khai thác, sử dụng nước, các nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt; Tư vấn lập hồ sơ trám lấp giếng không sử dụng.

c) Thực hiện điều tra, đánh giá và quan trắc tài nguyên nước; thực hiện hoạt động thăm dò tài nguyên nước.

4. Lĩnh vực tài nguyên khoáng sản

a) Thực hiện tư vấn liên quan đến các nội dung như sau:

- Khảo sát lập các hồ sơ liên quan đến hoạt động khoáng sản; chấp thuận và báo cáo kết quả khảo sát, đánh giá thông tin chung đối với khoáng sản nhóm IV; thu hồi, tận thu khoáng sản theo quy định.

- Lập hồ sơ khoanh định vùng cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản; khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản.

- Lập thiết kế, báo cáo nghiên cứu khả thi và dự án đầu tư công trình mỏ; lập thiết kế mỏ, thẩm tra dự án đầu tư công trình khai thác mỏ, thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình khai thác mỏ, thẩm tra thiết kế mỏ, lập dự án tiền khai thác công trình mỏ.

b) Thực hiện đo đạc xác định trữ lượng khoáng sản, lập bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực hoạt động khoáng sản; thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản.

c) Thực hiện hoạt động thăm dò, khảo sát, đánh giá khoáng sản theo quy định.

5. Lĩnh biến đổi khí hậu

Nghiên cứu, tư vấn, xây dựng, thực hiện hoặc hợp tác với các tổ chức trong nước, quốc tế nghiên cứu, thực hiện các chương trình, đề tài, dự án, đề án ứng phó với biến đổi khí hậu.

6. Nghiên cứu, thực hiện hoặc hợp tác với các tổ chức trong nước, quốc tế nghiên cứu, thực hiện các đề tài, dự án và giải pháp khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên và bảo bệ môi trường.

7. Tham gia, phối hợp và hỗ trợ đào tạo, tập huấn và bồi dưỡng kiến thức về môi trường, tài nguyên khoáng sản, nước và biến đổi khí hậu.

8. Được phép sử dụng nguồn vốn tài trợ trong nước và quốc tế, quỹ hỗ trợ hoặc vốn vay ngân hàng để nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học nâng cao năng lực hoạt động trong lĩnh vực quan trắc, phân tích môi trường, tài nguyên.

9. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác giữa các phòng trực thuộc, các bộ phận chuyên môn nghiệp vụ. Quản lý viên chức, người lao động, tài chính, tài sản; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đào tạo, bồi dưỡng và kỷ luật viên chức thuộc Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên, môi trường theo quy định của pháp luật; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định hiện hành và tình hình thực hiện nhiệm vụ về các lĩnh vực công tác được giao. Điều phối, hỗ trợ nhân lực giữa các Phòng để thực hiện nhiệm vụ theo phân cấp khi có sự gia tăng về nhu cầu nhân sự.

10. Thực hiện việc thu phí, lệ phí theo quy định của pháp luật.

11. Đề xuất, triển khai xây dựng dự án, kế hoạch thuộc lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

12. Thực hiện nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường phân công và theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Cơ cấu tổ chức và biên chế

1. Cơ cấu tổ chức

Các phòng thuộc Trung tâm gồm:

- Phòng Hành chính.

- Phòng Bồi thường và giải phóng mặt bằng.

- Phòng Dịch vụ - Tư vấn.

- Phòng Đo đạc và bản đồ.

- Phòng Quan trắc thử nghiệm.

- Phòng Quản lý và phát triển quỹ đất.

Các phòng thuộc Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên, môi trường: 01 Trưởng phòng và không quá 02 Phó Trưởng phòng. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, chuyển công tác, điều động, khen thưởng, kỷ luật, từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên, môi trường quyết định trên cơ sở ý kiến của Sở Nông nghiệp và Môi trường và theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức của UBND tỉnh.

2. Biên chế

a) Lãnh đạo Trung tâm

Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên, môi trường: đảm bảo 01 Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc sau khi có quyết định sắp xếp tổ chức lại theo đúng thời gian quy định.

Giám đốc là người đứng đầu đơn vị, làm việc theo chế độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên, môi trường trước Giám đốc Sở, Lãnh đạo Sở phụ trách và trước pháp luật. Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công phụ trách. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên môi trường.

Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, chuyển công tác, điều động, khen thưởng, kỷ luật, từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên môi trường thực hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức của UBND tỉnh, phù hợp với tiêu chuẩn chức danh theo quy định.

b) Biên chế, số lượng người làm việc của Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên, môi trường là biên chế sự nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở đề án vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

c) Ngoài biên chế được giao, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất và dịch vụ tài nguyên, môi trường ký hợp đồng lao động để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và khối lượng công việc theo quy định của pháp luật.